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[福州新闻] 陆天然:福建将全面推行行政权力清单制度

[福州新闻] 陆天然:福建将全面推行行政权力清单制度


(中国改革报记者/陆天然福州报道)“2015年1月1日起在全省范围内全面推行行政权力清单制度。各个政府部门有哪些行政权力?这些权力怎么运行?都必须完整地面向社会公开。这既方便老百姓办事,也有助于加强社会公众对行政权力的监督。”记者从福建省政府办公厅获悉,为推动法治政府和服务型政府建设,福建省政府日前出台了推行省级行政权力清单制度实施方案,明确今年将推行省级行政权力清单制度,依法公开行政权力清单和运行流程,各市、县(区)政府也将跟进。
    福建省政府办公厅相关负责人向记者介绍,权力清单制度建立有多个任务。首先是行政权力清理。清理事项包括行政许可、非行政许可审批、行政确认、行政处罚、行政强制、行政征收、行政征用、行政裁决、行政给付、行政监督检查以及法律法规规章规定的其他行政执法事项等。行政权力事项清理方法包括取消、职权转移、职权下放、职权整合、职权保留等。福建省政府明确,经过审核确认的行政权力清单,除涉及国家秘密及依法不予公开的外,应当通过行政服务中心、政府门户网站及时、完整、准确地向社会公开,主动接受社会监督。公开内容包括:行政权力的职权类别、项目名称、项目编码、实施机关、共同实施机关、实施依据、实施对象、办理时限、办理流程、收费依据和标准、服务方式、相对人权利、监督投诉途径等。待行政权力清单和运行流程图公布后,要将行政权力纳入网上运行,大力推进网上办事,依托网上平台固化行政权力行使程序,明确办理时限,公开办理过程,及时反馈办理结果;各权力实施单位应当在行政服务中心、政府门户网站公开办事指南,方便群众办事,接受群众监督。
    该负责人告诉记者,在制度设计上,福建省还明确要求健全违法行政责任追究制度,强化对行政不作为、乱作为的问责。按照行使权力承担相应责任的要求,开展权力行使情况检查和评估,对权力行使中的越位、缺位、错位行为,按有关规定视情予以相应的问责处理。根据实施方案,福建省将于本月底前,建立省行政权力清单清理和行政审批制度改革工作联席会议,联席会议办公室设在省编办,抽调相关成员单位人员集中办公,承担清理相关工作。11月底前进入集中审核阶段,今年底前公布运行阶段经审核论证和核实的省级行政权力清单,按程序报省政府审定后,正式对外公布。省政府要求,有关单位按照对外公布的行政权力清单行使行政职权,并逐步纳入网上平台运行管理。全省各市、县(区)政府也将同步推动权力清单制度建立,2015年1月1日起在全省范围内全面推行行政权力清单制度。
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